各市工業(yè)和信息化局，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局：

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于培育一批“專精特新”中小企業(yè)、提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指示精神，持續(xù)引導(dǎo)我省中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展第三批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》（工信廳企業(yè)函〔2021〕79號）和《山東省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（魯工信發(fā)〔2020〕7號），組織推薦第三批專精特新“小巨人”企業(yè)、開展2021年度山東省“專精特新” 中小企業(yè)培育認(rèn)定工作。有關(guān)事項通知如下：

一、組織推薦專精特新“小巨人”企業(yè)

（一）推薦條件

1.基本條件

（1）在山東省行政區(qū)域內(nèi)工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營3年以上、具有獨立法人資格、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的中小企業(yè)，且屬于省“專精特新”中小企業(yè)或省瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等其他創(chuàng)新能力強、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。

（2）堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品，能為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品，或直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自有品牌產(chǎn)品。     

（3）具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益，具有一定的示范推廣價值。

（4）重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責(zé)任感強，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先，注重綠色發(fā)展，加強人才隊伍建設(shè)，有較好的品牌影響力，具備發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域國際知名企業(yè)的潛力。

有下列情況之一的企業(yè)，不得被推薦：申請過程中提供虛假信息的；近三年發(fā)生過重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的；有偷漏稅或其他違法違規(guī)、嚴(yán)重失信行為的。

2.專項條件

（1）經(jīng)濟效益。截至上年末的近2年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長率達到5%以上，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

（2）專業(yè)化程度。截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年及以上；主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入達70%以上；主導(dǎo)產(chǎn)品在細分市場占有率位于全省前3位，且在國內(nèi)細分行業(yè)中享有較高知名度和影響力。

（3）創(chuàng)新能力。企業(yè)擁有有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)，下同）2項或?qū)嵱眯滦蛯＠?、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)5項及以上;自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等；企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。

（4）經(jīng)營管理。企業(yè)擁有自主品牌；取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或是產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證）。

3.分類條件

（1）上年度營業(yè)收入在1億元及以上，且近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于3%。

（2）上年度營業(yè)收入5000萬元（含）—1億元（不含），且近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于6%。

（3）上年度營業(yè)收入不足5000萬元，同時滿足近2年內(nèi)新增股權(quán)融資額（實繳）8000萬元（含）以上，且研發(fā)投入經(jīng)費3000萬元（含）以上，研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例50%（含）以上，創(chuàng)新成果屬于本通知“三、（一）聚焦重點領(lǐng)域”細分行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，并有重大突破。

（二）推薦方法

各市（不含青島市）中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織初審?fù)扑]工作，要按照寧缺勿濫的原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)。已列為工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或產(chǎn)品的企業(yè)，不再推薦。

1.企業(yè)申報

組織符合推薦條件的企業(yè)填寫《第三批專精特新“小巨人”企業(yè)申請書》（附件1），并參考“佐證材料”（附件2）準(zhǔn)備相應(yīng)佐證材料，及時向所在市（不含青島市）中小企業(yè)主管部門提交。4月28日至5月6日，企業(yè)通過線上系統(tǒng)（zjtx.miit.gov.cn，技術(shù)支持：0571-56137700）上傳相關(guān)申報材料。

2.各市初審

各市（不含青島市）中小企業(yè)主管部門按照申請書所列初核指標(biāo)，對企業(yè)提供的材料進行初審核實，于5月14日前將加蓋公章的正式文件、推薦匯總表（附件3）、申請書（以上均為一式三份）、佐證材料（一份）等，郵政特快專遞（EMS）至省工業(yè)和信息化廳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)處（濟南市省府前街1號，250011）。對申報企業(yè)是否存在“近三年發(fā)生過重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故；有偷漏稅或其他違法違規(guī)、嚴(yán)重失信行為”情況，各市（不含青島市）中小企業(yè)主管部門要統(tǒng)一征求有關(guān)部門意見，查證結(jié)果體現(xiàn)在報送的正式文件中。

3.省級推薦

省工業(yè)和信息化廳對各市（不含青島市）推薦企業(yè)的材料進行復(fù)核，按照項目評審有關(guān)規(guī)定和工作規(guī)范組織專家評審，研究確定第三批專精特新“小巨人”企業(yè)推薦名單。

二、開展山東省“專精特新” 中小企業(yè)培育認(rèn)定

（一）申報條件

申報企業(yè)須滿足《山東省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（魯工信發(fā)〔2020〕7號）所列條件。其中，參照國家第三批專精特新“小巨人”企業(yè)培育條件，企業(yè)近兩年平均營業(yè)收入增速調(diào)整為不低于5%。其他條件不變。

2017年認(rèn)定的山東省“專精特新”中小企業(yè)，須申請復(fù)核，參加復(fù)核條件與新認(rèn)定條件相同。

（二）申報方法

各市中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織初核和推薦工作，要按照寧缺勿濫的原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)。已列為工業(yè)和信息化部和我省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或產(chǎn)品的企業(yè)，不再推薦。

1.企業(yè)申報

組織符合推薦條件的企業(yè)和參加復(fù)核的企業(yè)，通過山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（http://www.smesd.com.cn/，技術(shù)支持：4006-0531-77）相應(yīng)申報窗口（5月6日至5月14日開放），在線申報2021年度山東省“專精特新”中小企業(yè)和申請復(fù)核山東省“專精特新”中小企業(yè)，填寫相關(guān)數(shù)據(jù)，并參考“佐證材料”（附件6）上傳佐證材料（PDF格式、單一文件），打印《2021年度山東省“專精特新”中小企業(yè)申請書》（附件4）或《2021年山東省“專精特新”中小企業(yè)復(fù)核申請書》（附件5），及時向所在市中小企業(yè)主管部門提交。

2.各市初核推薦

各市中小企業(yè)主管部門按照申請書所列指標(biāo)（7項必備指標(biāo)和6項可選指標(biāo)），組織進行初審核實，于5月28日前將加蓋公章的正式文件、推薦匯總表（附件7）、企業(yè)申請書（以上均為一式兩份）等，郵政特快專遞（EMS）至省工業(yè)和信息化廳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)處（濟南市省府前街1號，250011）。佐證材料無需報送，妥善保管，留存?zhèn)洳?。對申報企業(yè)是否“節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國家和省相關(guān)規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會信用良好，依法規(guī)范繳納各項社會保險”，各市中小企業(yè)主管部門要統(tǒng)一征求有關(guān)部門意見并嚴(yán)格把關(guān)，查證結(jié)果體現(xiàn)在上報意見中。

3.省級審核公布

省工業(yè)和信息化廳對各市推薦企業(yè)的材料進行復(fù)核，按照項目評審有關(guān)規(guī)定和工作規(guī)范組織專家評審，研究確定并發(fā)布2021年度山東省“專精特新”中小企業(yè)和通過復(fù)核企業(yè)名單。

三、有關(guān)要求

（一）聚焦重點領(lǐng)域。專精特新“小巨人”企業(yè)和省“專精特新”中小企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項，符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域，從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和我省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或?qū)儆诋a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長板”“填空白”產(chǎn)品；或圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)；或?qū)儆谛乱淮畔⒓夹g(shù)與實體經(jīng)濟深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品。

（二）強化培育措施。在省統(tǒng)一制定和落實優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育機制的基礎(chǔ)上，各市要圍繞提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度，通過建立和完善“專精特新”企業(yè)培育庫、加大鼓勵企業(yè)“專精特新”發(fā)展的政策支持力度、提升創(chuàng)新服務(wù)融資服務(wù)公共服務(wù)等精準(zhǔn)服務(wù)水平、優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境等，切實做好政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企的各項工作，推動培育更多“專精特新”中小企業(yè)并促進其向?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)發(fā)展。各市中小企業(yè)主管部門推薦的企業(yè)，應(yīng)為列入向省工業(yè)和信息化廳報送的培育企業(yè)名冊并已在培育庫錄入信息的企業(yè)，推薦不在名冊或未提報數(shù)據(jù)信息的企業(yè)，須統(tǒng)一做出簡要說明。

（三）嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn)。各市中小企業(yè)主管部門要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實把組織推薦專精特新“小巨人”企業(yè)和省“專精特新”中小企業(yè)，作為推進中小企業(yè)健康成長和高質(zhì)量發(fā)展的管用抓手，嚴(yán)密做好組織申報和初審?fù)扑]等工作。要廣泛宣貫政策，通過官網(wǎng)發(fā)布、媒體報道等，將國家和省的相關(guān)政策充分傳達到廣大企業(yè)，積極幫助企業(yè)了解掌握情況、對接政策支持。要確保材料質(zhì)量，嚴(yán)把推薦和申報材料關(guān)口，做到格式一致、數(shù)據(jù)規(guī)范、內(nèi)容完善、情況真實。要嚴(yán)格時限要求，按照規(guī)定時間提交推薦和申報材料，過期將不予受理。

國家工業(yè)和信息化部、省工業(yè)和信息化廳對專精特新“小巨人”企業(yè)、省“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)管理，有效期為3年，將分別對入選滿3年的企業(yè)進行復(fù)核，不符合條件或未提交復(fù)核申請材料的企業(yè)將予以撤銷。有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)虛假申報或存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，立即予以撤銷。

山東省工業(yè)和信息化廳                               

2021年4月22日